Ветеринарный, фитосанитарный, карантинный контроль и способы технического регулирования

Ветконтроль

Проводится в рамках норм права ЕАЭС и законов РФ.

Порядок обозначен решением комиссии ТС №317. 

Ветеринарный сертификат не понадобится, если вес подконтрольного товара, ввозимого из третьей страны, составляет до 5 кг на одно лицо и если это продукция животного происхождения в фабричной упаковке, а страна-производитель не была ранее скомпрометирована. 

Федеральный орган исполнительной власти — Россельхознадзор. Все данные о действующих запретах на ввоз товаров, нуждающихся в ветконтроле, находятся на его сайте. 

Россельхознадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области ветеринарии. Экспортер берет на себя обязательства действовать согласно требованиям ветеринарного законодательства государства-импортера.
Разрешения на экспорт можно получить в Россельхознадзоре, если продукция соответствует требованиям (можно ознакомиться на сайте вышеупомянутого органа). 

Фитосанитарный контроль 

Осуществляется в рамках норм права ЕАЭС и законодательства РФ. Список товаров, нуждающихся в контроле и алгоритм контроля на границе прописан и утвержден Решением Комиссии №318, правила проведения контроля прописаны в ПП РФ №792. 

Ввоз продуктов из категории подкарантинной допускается, если ее вес до 5 кг и если это не семена или рассада, картофель или цветы от 3 букетов, либо в засушенном виде до 15 штук (бутоны и травы, листья и прочие части).

Продукция по весу или количеству превышающая норму провозится при наличии фитосанитарного сертификата. Его можно получить в национальной организации, которая занимается защитой растений на территории страны, где была составлена партия. 

При вывозе продукции фитосанитарный паспорт нужен, если документ требует страна-импортер. Получить такой можно в органах Россельхознадзора. 

Санитарно-карантинные меры

Контроль осуществляется согласно ПП РФ №500.

Санитарно-карантинный контроль продукции не для предпринимательской деятельности проводится в пунктах пропуска органа Роспотребнадзор РФ, если только это не пункт пропуска в зоне свободного порта Владивосток. В категорию товаров входят ТС, подконтрольные товары, а также лица, представляющие потенциальную угрозу для санитарно-эпидемиологического благополучия граждан. 

Риски развития ЧС в зоне санитарно-эпидемиологического благополучия граждан:

• въезд или выезд ТС из страны или в страну с зафиксированными инфекциями у людей, из государств, где были зафиксированы аварии биологического, химического и радиационного типа;
• утаивание информации о пребывании на борту морского или воздушного судна инфицированного человека и пренебрежения мероприятиями по санитарному контролю на территории;
• утаивание информации о лицах на ТС, прибывших из стран с опасными инфекционными болезнями в период инкубационного периода;
• обнаружение нарушение права ЕАЭС и законодательства РФ в сфере поддержания санитарно-эпидемиологического благополучия граждан на ТС в процессе международных перевозок;
• почтовые отправления на борту ТС с предметами хозяйственного обихода, бывшими в употреблении в стране с зараженными инфекционными болезнями людьми или в зоне эпидемий;
• подтвержденная информация о пребывании на ТС лиц с подозрениями на болезни инфекционного характера;
• факт наличия грызунов на ТС;
• факт пребывания насекомых на ТС, прибывшего из страны с подтвержденными зонами эпидемий или инфекционными болезнями в районах;
• факт перемещения ТС или товаров, подвергаемых контролю с превышением уровня радиации. 

Таможенные органы такую продукцию не подвергают контролю.

Техническое регулирование

Положение о правилах ввоза на территорию ТС продукции с установленными в отношении нее требованиями прописано в РК ЕЭК №294. 

Сертификаты соответствия не требуются, если ввозятся товары для личного пользования.